Роспотребнадзор разработал проект доклада о достижении целей введения обязательных требований в сфере бытового обслуживания населения (далее - проект).
В проекте анализируется, насколько эффективно работают Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515 (далее - Правила).
В частности, анализируются:
- законность и обоснованность правил, их избыточность и учет современных реалий;
- ясность и непротиворечивость требований, наличие моментов, где бизнес и контролирующие органы по-разному понимают одну и ту же норму;
- исполнимость требований, насколько они обременительны, не требуют ли неоправданных затрат и не создают ли препятствий;
- результативность и достижение целей, помогают ли эти правила защитить потребителей.
В ходе проверки были выявлены существенные недостатки действующего регулирования:
- устаревшие нормы - правила не учитывают современные реалии, например, не регулируют дистанционную продажу услуг через сайты и агрегаторы;
- неясные формулировки, неоднозначные трактовки;
- дублирование норм положений Закона "О защите прав потребителей".
Авторы проекта приходят к выводу, что бизнес готов работать по правилам, однако в связи с тем, что они неясно прописаны или не прописаны вообще, совершаются нарушения.
Поэтому Роспотребнадзор сделал вывод, что действующие Правила устарели и не отвечают современному уровню развития отрасли. В связи с этим разработан проект новых правил оказания услуг общественного питания, в котором учитываются новые тенденции и современные реалии. Например, предлагается:
- добавить больше информации в меню и на сайтах (контакты территориального органа Роспотребнадзора, QR-код для подачи претензий);
- обязать вести электронную книгу жалоб при дистанционном обслуживании;
- оформлять документ по предзаказу по единому типовому бланку и другое.
Обращаем ваше внимание, что проект носит информационный характер и не подлежит применению. Изменения вступят в силу только после официального опубликования нормативного правового акта на основе данного проекта.
Рекомендуем ознакомиться с проектом доклада, чтобы:
- узнать слабые места старого регулирования и понять логику грядущих изменений;
- оценить реальные риски проверок, увидеть, на что контролёры обращают внимание чаще всего;
- понять, какие нормы будут пересмотрены, и готовиться к новым требованиям, в частности, корректировать сайты, меню, электронные книги жалоб.
Ознакомиться с полным текстом проекта, а также внести свои предложения по нему можно на сайте проектов: https://regulation.gov.ru/projects/169731/.